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乐亭县人民政府关于印发《乐亭县2016年棚户区改造货币化征收补偿安置方案》的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2017年08月11日 点击数: 字体:

乐政函〔2016〕53号

 各镇、乡人民政府,街道办事处,县政府各部门、各单位:

   《乐亭县2016年棚户区改造货币化征收补偿安置方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 

乐亭县人民政府         

  2016年6月20日      

 

乐亭县2016年棚户区改造货币化征收补偿安置方案

 

为保证我县棚户区改造顺利实施,全面提升城市形象和品位,维护被征收人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,结合我县实际,制定本方案。

一、征收补偿安置原则

(一)补偿安置对象为被征收的具有合法手续的房屋所有权人和土地使用权人。

(二)补偿范围为被征收的具有合法手续的房屋、附属物及土地。

(三)违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。未超过批准期限的临时建筑,按重置价格和剩余使用年限给予补偿。

二、征收补偿安置方式和标准

(一)住宅房屋补偿

征收有土地使用证、房屋所有权证或有建房批准文件的住宅房屋,实行棚户区改造货币化政府统筹安置的补偿方式,政府以代金券的形式支付被征收户应得安置楼房。被征收人可凭代金券在政府指定安置区内购买楼房,也可在县城规划范围内购买其他商品住房。

1.集体宅基地平房住宅补偿标准:

对被征收人土地使用证记载面积内的主房,按照1×1.9(系数)×安置区域楼房均价,以代金券的形式进行补偿;主房以外的房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿;每间主房平均占有土地面积大于56平方米的,超出部分按国有住宅用地基准地价给予货币补偿。

2.国有土地平房住宅补偿标准:

对被征收人有证土地,按照1×0.52(系数)×安置区域楼房均价,以代金券的形式进行补偿;土地使用证记载面积内的房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿。

3.集体宅基地二层及以上独体住宅楼补偿标准:

对被征收人土地使用证记载面积内有合法批建手续的主体住宅楼,第一层的建筑及土地按照集体宅基地平房住宅的补偿方式进行补偿,第二层及以上的建筑,按照1×0.6(系数)×安置区域楼房均价,以代金券的形式进行补偿。土地使用证记载面积内主体住宅楼以外的房屋及附属物,按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿。

4.国有土地二层及以上独体住宅楼补偿标准:

对被征收人土地使用证记载面积内的有证主体住宅楼,按照1×1.3(系数)×安置区域楼房均价,以代金券的形式进行补偿;有证主体住宅楼以外的房屋及附属物,按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿;土地使用证记载面积内有证主体住宅楼所占土地以外的剩余土地,按评估价格给予货币补偿。

5.国有土地多层单元式住宅楼补偿标准:

对被征收人有证楼房,按照1×1(系数)×安置区域对应楼层价格,以代金券的形式进行补偿;下房(地下室)按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿;楼房装修部分按评估作价给予货币补偿。

6.住宅房屋货币化补偿其他相关规定:

(1)以公征私建、集资统建等方式征用的国有住宅用地范围内的公共道路、厕所占地、边角地等居民院落占地确权以外的土地,在征地时居民出资的,按国有住宅用地基准地价给予货币补偿,平均分给涉及的居民户。

(2)被征收人可在政府指定安置区域购买一套商品住房,也可在县城其他区域购买一套商品住房,购买一套住房后的余额可选择直接退款。

(3)政府指定安置区域商品房按各棚改区域就近建设,新建安置房为7—9层单元楼房,容积率不超过2.0。楼房交付使用时间在2018年7月1日前。

(4)政府指定区域安置楼房的入住条件设定为毛坯房,回迁安置后按实际购买楼房面积给予140元/平方米的装修补贴。

(5)政府指定安置区每套安置楼房配置地下室一个,不再另行收费。在政府指定安置区域外购买楼房的,地下室费用自付。

(6)政府指定安置区域楼房为完全产权。

(二)商业房屋补偿

征收有土地使用证、房屋所有权证或有建房批准文件的国有土地商业房屋,实行货币补偿和产权调换两种方式。

1.货币补偿的补偿标准为:

有证房屋按房地产评估价格确定货币补偿金额;土地使用证记载面积内的无证房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价予以补偿;土地使用证记载面积内有证房屋所占土地以外的剩余土地按评估价格予以补偿。

2.产权调换的补偿标准为:

有证主体商业房按照1:1的面积比例调换新商业房;土地使用证记载面积内有证主体商业房以外的有证房屋按房地产评估价格给予货币补偿;土地使用证记载面积内的无证房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价给予货币补偿;土地使用证记载面积内有证房屋所占土地以外的剩余土地按评估价格给予货币补偿。

新调换商业房面积大于被征收房屋面积部分,被征收人以届时的市场价格购买;被征收房屋面积大于新调换商业房面积部分,以征收时的评估价格补偿给被征收人。新建调换商业房建于发展大路以东、景乐街以北,交付使用时间为2018年7月1日以前。

(三)工业企业房屋补偿

征收有土地使用证、房屋所有权证或有建房批准文件的国有土地工业企业房屋,实行货币补偿,由被征收人自行安置。补偿标准为:

有证房屋及土地按评估价格确定货币补偿金额,土地使用证记载面积内的无证房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价予以补偿。

(四)村集体房屋补偿

对村集体所有的有房屋所有权证或建房批准文件的房屋,按房地产评估价格给予货币补偿;没有房屋所有权证或建房批准文件的房屋及附属物按重置价格结合成新评估作价予以补偿;征收区域内被征收人确权宅基地以及村集体有证房屋所占土地以外的集体土地,按征地价格给予货币补偿。

(五)租赁集体建设用地建设的非住宅房屋的补偿

征收租赁集体建设用地建设的非住宅房屋,实行货币补偿,补偿标准为:

1.经镇(含)以上部门及村委会批准在集体建设用地上建设且具有相关手续的房屋按重置价格结合成新评估作价予以补偿。

2.未经批准在集体建设用地上私自建设的房屋不予补偿。

(六)搬迁补助费和临时安置补助费

1.搬迁补助费:

按被征收主房(不含工业企业)建筑面积每平方米8元计算,住宅房屋发放两次;商业房屋发放一次。

2.临时安置补助费:

征收住宅房屋发放临时安置补助费,按被征收主房建筑面积每平方米每月8元计算,暂支付临时安置补助费至2018年7月1日,待完成安置回迁时以实际安置时间结算临时安置补助费。

(七)停产停业损失补偿费

利用被征收房屋从事生产经营,经营者有工商执照且依法纳税的,按经营房屋合法建筑面积每平方米每月10元计算,一次性发放6个月的停产停业损失补偿费。

利用场地从事生产经营的,经营者有工商执照且依法纳税的,停产停业损失费计算方法为:停产停业损失补偿费=(场地面积-建筑物、附属物占地面积)×75%×补偿标准(10元/平方米·月)的50%×6个月。

工业企业从事生产经营的,企业所有人有工商执照且依法纳税的,按照企业用工人数每人每月当地最低工资标准的80%,给予企业所有人不超过6个月的停产停业生活费用补偿。

三、其它规定

(一)签订征收补偿安置协议时,房屋产权人(法人代表)应持房屋所有权证或建房批准文件、土地使用证、户口本、身份证,签字盖章;产权人(法人代表)因故不能到场的,可由委托代理人(持产权人、法人代表的授权委托书)到场签字。

(二)被征收房屋用途和建筑面积、土地使用性质和面积,以合法正确的房屋所有权证或建房批准文件、土地使用证登记的为准。

被征收户没有取得土地使用证、房屋所有权证或其他合法批准文件,属历史原因形成的,按照规定由相关部门出具证据,县国土资源局、住房和城乡规划建设局联合拿出初步意见,报县棚户区改造百日攻坚行动指挥部审核确认,符合政策规定的,给予补偿。对存在争议的,通过民事诉讼后,按照诉讼结果依法予以补偿。

(三)被征收房屋存在租赁关系的,由房屋所有权人负责处理与承租方的有关事宜。

(四)征收设有抵押权的房屋,依照国家有关法律法规规定执行。

(五)对积极配合征收工作,在规定期限内签订征收补偿安置协议并在规定时限内完成搬迁腾空房屋的,每户奖励1万元。

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