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乐亭县“抗洪救灾、恢复重建”纪实

文章来源: 作者: 发布时间:2012年10月15日 点击数: 字体:

大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨……

81日至4日凌晨,受10号台风“达维”影响,乐亭县出现持续强降雨,全县平均降雨量363毫米、最大值501毫米,又受上游水库泄洪影响,滦河过境最大流量4280m3/s,最大风力9级,风暴潮最高潮位3.28,全县51公里滦河大堤、31公里二滦河围埝全线告急,人民群众生命财产安全受到严重威胁。

面对暴雨、洪水、台风、风暴潮叠加袭击的严峻形势,乐亭县委、县政府周密部署,全县党政军民戮力同心,众志成城,连续奋战三天三夜,保证了滦河大堤和二滦河围埝的安全,紧急转移安置避险群众11800人,无1人死亡,但严重的外洪内涝使全县15个乡镇(街道)全部受灾,受灾群众40.9万人,人民群众财产受到重大经济损失。灾后,县委、县政府迅速启动恢复重建工作,全县人民不畏艰险、奋力自救,全力恢复生产,重建美好家园,共同谱写了一曲抗洪救灾、恢复重建的浩然壮歌……

 

大灾当前:以人为本生命至上保安全

 

“灾难面前,人民群众的生命高于一切。我们必须把人民群众生命安全放在第一位,坚决贯彻执行省、市防汛指挥部的命令,全力做好群众安全转移工作,避免发生人员伤亡事故,尽一切努力把损失降到最低。”乐亭县委书记袁志刚对全县抗洪防汛抢险工作明确提出要求。

7月下旬以来,滦河流域降雨量骤增,上游各水库开始泄洪,流量不断递增,防汛形势十分严峻。838时,市气象台发布暴雨大风黄色预警:受10号台风“达维”影响3日至4日唐山范围有暴雨局部大暴雨,沿海有东南风89级阵风10级。

汛情就是命令,时间就是生命。乐亭县立即执行省、市防汛指挥部科学预判汛情下达的迅速组织险区群众安全转移命令,迅速启动防汛Ⅱ级应急响应、重大气象灾害Ⅲ级响应,全力以赴做好抗洪防汛的各项工作,确保人民群众生命财产安全。包段县领导率领工作组深入滦河泄洪区内的石各庄村组织群众安全转移,他们带着感情深入细致做群众的思想动员工作、带着热情周到全面地为群众排忧解难。石各庄村是养殖专业村,村内95%以上的农户养殖貂、貉、狐等皮毛动物,群众对转移后无人看管家里养殖的皮毛动物而顾虑重重,针对这一集中问题,成立了由村里青壮劳力组成的临时护村小组,负责搞好群众的财产看护工作,从而打消了群众心中顾虑,81日安全转移群众580人。

“坚持生命至上,是各级党委政府的重大政治责任。我们必须集中力量及时安全转移险区群众,不能有丝毫侥幸心理,确保不落一户、不漏一人。同时,也要高度重视参加抢险人员的自身安全。”82日,县委副书记、县长王东群深入姜各庄镇西关村,现场指导群众安全转移工作,明确强调工作要求。各工作组及时对沿海区域渔民、养殖户和各村群众进行避险转移,对那些“故土难离”情结很深的老年人和心存侥幸的群众进行反复劝导说服,并进行拉网式排查。风暴潮来临之前,妥善安置转移群众1570人,组织100多条渔船进港避险。83夜,新一轮洪峰过境时,对滦河、二滦河沿线险区群众进行紧急疏散转移9650人。

生命至上,安全为大。至滦河洪峰和沿海风暴潮来临,全县安全转移群众共11800人,无1人伤亡。全县各安置点物资供应充足,转移群众有房住、有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能得到及时治疗,群众情绪稳定、生活有序。

 

危急时刻:驻训官兵不畏艰险写忠诚

 

“关键时刻,还得靠人民解放军啊!我这辈子经历了不少次自然灾害,每次都是解放军冲在最前面,他们不愧是当代最可爱的人!”胡坨镇段庄子村公胜才老人对前来参加抗洪抢险的部队官兵盛赞不已。

83日凌晨,胡坨镇段庄子防洪闸出现溢水险情。该闸是全县每年防汛的重中之重,建于1978年,闸门为木质结构、钢筋骨架,高位洪水的重压,使闸门存在断裂的危险,而此处一旦泄洪,可直接流向县城,后果不堪设想。

险情刻不容缓。县防汛指挥部迅速启动封堵闸门应急方案,组织广大干部群众投入抢险,并及时向驻训部队请求增援。凌晨4时,驻训部队100余名驻训官兵火速赶到,立即投入抢险。近百米的取土距离、近百斤重的沙袋、近80度的堤坝陡坡,官兵们不畏艰苦,与洪魔奋力抗争,他们坚信:多运送一趟沙袋,老百姓就多一分安全保障。上午8时,暴雨从天而泄,为鼓舞斗志,抢险的第一线响起了官兵们嘹亮的歌声:“团结就是力量,这力量是铁,这力量是钢,比铁还硬比钢还强……”部队官兵冒雨奋战,士气高昂……经过连续7个小时的鏖战,用了8万多个沙袋,闸口终于被成功封堵,转危为安。

哪里有险情,哪里就有人民解放军抗洪抢险的身影。连日来,6610966010的驻训部队先后出动官兵10批次共计2112人次,出动民兵预备役600余人次,分赴毛庄镇北常坨村河堤和会里防洪闸、姜各庄镇董庄防洪闸、马庄子防洪闸和老杜庄村河堤等滦河大堤、二滦河围埝险情险段执行紧急抢险任务。他们不顾连续奋战的疲惫,不怕困难、坚韧不拔,甘于奉献、敢于胜利,冒雨加固加高河堤、封堵漏水闸口,筑起一道道安全防洪工事,排除险情14处,赢得了乐亭人民的广泛赞誉。

 

灾害面前:众志成城合力抗洪显真情

 

“回到帐篷,第二组巡坝队伍出发了。我们把编织袋码放在泥水中当床铺,穿着雨衣躺下休息。震生(镇包村干部)说,如果水漫过了大坝,就立即组织村民撤离,我们最后走。没有人说什么,大家都明白这是我们的职责。”这是副科级后备干部王岩军日记《在滦河大坝上的五天四夜》中的一段文字,折射出广大干部始终以维护群众生命安全为己任的情怀。

8321时,随着台风“达维”的登陆,特大暴雨倾天而泄,降雨量骤增,桃林口水库下泄流量由2000m3/s增至2500m3/s4日零时由2500m3/s增至3000m3/s,新的洪峰又一次袭来,滦河水位持续暴涨,渐渐逼近堤坝的零距离,险情不断出现:洪水漫堤、堤坝裂缝、水闸漏水、管涌袭击……告急!汛情告急!!全县抗洪抢险一线告急!!!

危难关头,全县党政军民临危不惧、同心协力,迎难而上,力保家园。县级领导干部始终坚守一线,靠前指挥,带领干部群众奋力抗洪抢险。在滦河大堤、二滦河围埝抗洪抢险一线,全县5500名县直机关干部和77000名农村基层干部群众,昼夜驻守,全力应战,大家只有一个信念:保住大堤,保证人民群众的生命安全。

这是一场人与天灾的正面对决,是一场没有硝烟的战斗,虽然没有枪林弹雨的危险,却有与暴雨、洪水惊心动魄的生与死、存与亡的较量,涌现出许多感人至深的动人事迹——汤家河镇党委副书记、镇长李新海,抗洪防汛期间主动推迟为患重病妻子看病时间,昼夜值守,深入一线组织群众开展抗洪抢险、排涝救灾工作,却错过了带妻子去外地就医的最佳时机;马头营镇环境办主任王幼军,在防汛指挥部要求女同志先前撤离的情况下,置个人安危于度外,始终奋战在抗风暴潮一线,坚守着“我是一名党员,潮水不退,就不撤退”的铮铮誓言;姜各庄镇庄东村党支部书记赵国祥,昼夜坚守抗洪一线,而家里的养殖场被连日暴雨淹毁,猪羊四处逃生,洪水退去,乡亲们赶着一群追回的猪羊来到他家,上演了动人的“猪羊返家记”;中堡镇北东村村主任王明文,洪峰到来时全身心地忙着筹备全村抢险物资、组建抗洪抢险队,毅然回绝弟弟的求援,而其弟养猪场却没来得及转移被冲毁,损失20多万元;胡坨镇胡坨村党支部书记孙邦歧,组织30名身强力壮的村民组成“敢死队”,昼夜坚守在二滦河围埝最险段,深夜在狂风暴雨中巡堤查险时落入湍急的洪水中,爬上大堤后全身湿透依然坚守一线,严防死守;乐安街道东南社区普通居民宋士河,凭着对周边环境的熟悉,深夜狂风暴雨袭来时,拖着残疾的双腿,先后五次趟着没膝深的积水用人力三轮车将危房中的5位年迈老人安全转移……

沧海横流,方显英雄本色。面对一次次暴雨袭击,面对一次次洪水险情,正是这些敢于担当、甘于奉献的许许多多的党员干部和群众,构成了全县8万多人的抗洪抢险英雄群体,一件件保护群众生命财产安全的感人事迹时时涌现:县电力公司赵景斌等“19勇士”舍生忘死,跳入洪水,勇堵管涌,确保了堤外数千户村民的生命安全和上万亩良田免受损失;县消防大队官兵与中堡镇干部群众在洪水激流中合力奋战3小时,成功解救被洪水围困的27名群众和360头奶牛,挽回经济损失300余万元;县公安局大桅边防派出所边防民警,与汤家河镇村干部群众,在1米多深的积水中连续奋战8个多小时,安全转移3000余只种貉,为群众挽回经济损失150余万元;地处沿海的马头营镇捞鱼尖村两委班子,迅速组建全村抗击风暴潮巡查小组,凝聚群众合力,在最短的时间内联系在外作业的98条渔船归港避险,组织村里渔民安全转移,风暴潮来临前,98条渔船一条也不少;毛庄镇37名机关女干部,组成一支“抗洪抢险女子别动队”,在分包负责的3500米滦河大堤上昼夜值守,确保防洪大堤万无一失,被人们誉为在暴风骤雨中绚丽绽放的“铿锵玫瑰”……

危难之处见真情。在这场抗洪抢险战斗中,有太多太多的感动无法忘记,有太多太多的名字值得铭记,他们用忠诚、用责任、用信念、用勇敢,在风雨中凝心聚力,共同筑起了一道冲不垮的坚实大堤,把群众损失降到了最低,创造了大灾中零伤亡的奇迹!

 

灾害过后:奋力自救砥砺前行奏凯歌

 

“当前,我县仍处于主汛期,防汛救灾工作绝不能有丝毫松懈,要抓紧抢修水毁设施、抢通道路,修复供电、供水和通信设施,尽快恢复灾区正常生产生活秩序,以保障受灾群众基本生活为首要任务,以恢复生产为重点,因地制宜做好排涝工作,迅速开展好生产自救……”86日下午,县委常委(扩大)会议对灾后恢复重建工作提出明确要求,标志着全县全力恢复生产、重建美好家园工作全面展开。

86日下午5时,滦河水位已退至主河道安全水位,标志着抗洪抢险取得决定性胜利。受外洪内涝的影响,全县农田沥涝成灾,66万亩农作物、12万亩温室大棚、8万亩果树被淹,电力、道路、桥梁、桥涵、通讯等基础设施遭到极大毁坏,乐亭大地满目疮痍……这是1962年以来波及范围最广、灾害性最重的一次特大洪涝灾害。

雨过天晴,滦河水位依然保持高位,险情随时存在,但各级抢险救灾队伍已经奋力展开自救,第一时间对损坏的基础设施进行抢修抢通。84日上午,县电力公司及时启动电力抢修应急预案,在冀北唐山供电公司和唐海、滦南、玉田等公司的全力增援下,组成100多个抢修分队,1156抢修人员分点分段包片昼夜抢修,截止859时,因受灾停电的286个村庄58670用户全部恢复供电,电力负荷基本恢复;县交警大队、县交通运输局紧急出动,在第一时间尽全力对倒伏路树、路障进行紧急清理,对水毁路面进行紧急抢修,保障了公路全线畅通;移动、联通、电信等通信公司,全力以赴修复水毁基站和设施,第一时间恢复通讯网络,保证了畅通;县卫生局针对涝灾过后有可能出现的肠道传染病等疫情,多措并举,努力把“大灾之后有大疫”的可能性降到最低……灯亮了,路顺了,通讯了,灾区群众生产生活秩序逐渐恢复正常。

排涝自救,是恢复重建的当务之急。按照县委统一要求,组织调配大批机械设备,全力以赴支持群众积极排涝自救,迅速修复损毁排水设施,争取排涝时间,降低经济损失。汤家河镇是全县沥涝重灾区,该镇对田间排水不畅的沟渠进行大规模疏竣,各村群众自发组成合作小组,分工协作,舍弃自身利益,开挖排水沟渠,确保早日恢复生产。87日,在胡坨镇大黑坨村排涝现场,群众主动结成互助小组,你帮我、我帮你,互助互救,合力对被淹的近2000座温室和500多个春棚进行排涝,最大限度挽回经济损失。县、镇两级紧急调拨了挖掘机、抽水泵等设备前来助阵,大大提升了排涝效率。村支书潘金中满怀信心地说:“再有两天,这块地的水就排得差不多了,生产自救的最大难题就解决了,我们一定要把损失夺回来!”

为加快推进全县排涝救灾、恢复生产工作,87日县委、县政府组织成立15支工作队,由30名县级领导分任正副队长,150名涉农部门专业技术人员和县直党群部门干部为队员,深入全县15个镇乡(街道)帮助受灾群众开展排涝、恢复生产工作。88日,县农牧局高级农艺师刘洪深入到闫各庄镇毕段村,仔细查看灾情,果断提出了灾后“用纤维袋装土修补棚室、抢种速生型叶菜”的合理化建议,并详细讲解了技术操作要点。灾民毕梦石兴奋地说:“全村上百个温室大棚、几百亩大田作物都让水泡了,损失惨重,大家都不知道下步该咋办、该种啥,幸亏县里刘洪专家来村现场指导,我们心里才有了底数,啥投资小、见效快,我们就种啥。”截止到824日,各工作队针对绝收大田实际情况提出了改种荞麦方案、针对水毁保护地蔬菜提出调整品种结构等400多个生产合理化建议、组织开展农业技术讲座300余场次,灾民愁眉不展的脸上逐渐露出笑容。

当前,正值受损棚室恢复生产进行菜苗移栽的最佳时期,但这场洪涝使很多棚菜受损,接茬菜苗顿时成了菜农们争抢的“香饽饽”。中堡镇老马坨村村民王文利,是当地十里八村有名的种植能手,他种植的8000株茄苗眼看就要嫁接移栽,可没想到这场洪涝淹没了他的育苗棚,“父本”砧木经过抢救保住了,但活下来的“母本”茄苗还不到2000株,而这些茄苗中大部分是替村民冯玉合和贾晓辉代育的,乡亲们都在眼巴巴地盯着,想为自家匀出点茄苗,但剩下的2000株分给乡亲们根本不够。经过向县里的农技专家咨询和求助,王文利从家里拿出2000元买来茄种,按照专家的指导进行浸泡、播种,很快茄苗“母本”发芽破土而出,茁壮成长。村民们纷纷前来预定,王文利坦诚地说:“这次大家都遭灾了,这些茄苗还不够,家家都匀点,哪家要是空棚的话下半年就没收成了。”在散发着潮气的土地上,8000株绿莹莹的茄苗迎着灿烂的阳光,透着一片勃勃生机和希望……

洪水无情,人间有爱。为积极支持灾后恢复重建,社会各界纷纷开展抗洪救灾爱心捐助活动,丞起集团募集善款70余万元、明盛集团募集善款50余万元、夏日实业集团捐赠价值10万余元物资、燕南农具厂捐赠一万把铁锹等物资。同时,丰润、路北、路南等唐山市兄弟县(区)纷纷表示慰问、伸出援手,大力支援乐亭灾后恢复重建。

洪水已经退去,滦河失去了桀骜的气力,恢复了昔日的平静……“其实滦河经过的地方,虽有时受害,而大体看来,却很富厚,因为他的破坏中,却带来了很多的新生活种子、原料……这条滦河,简直是这一方的旧生活破坏者,新生活创造者。”也许,正如革命先驱李大钊先生所言,这个夏天,洪涝重创乐亭大地,在极大的破坏和损失中,也带来了灾后恢复重建的新机遇、新生活。

艰难困苦,玉汝于成。

经过这场风雨洗礼,一种强大的精神力量正在凝聚,激励着50万乐亭人民战胜一切艰难险阻,破旧立新,生生不息!

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