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开展“解放思想推动开放招商上项目加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动的实施方案

文章来源: 作者: 发布时间:2013年05月30日 点击数: 字体:

中共乐亭县委解放思想

大讨论活动领导小组办公室

关于印发《关于开展“解放思想推动开放招商上项目加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动的实施方案》的通知

 

各镇乡党委,街道党工委、县委各部委、县直各单位党委、党组、总支(支部):

现将《关于开展“解放思想推动开放招商上项目加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动的实施方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

中共乐亭县委解放思想

大讨论活动领导小组办公室

2013521日   

中共乐亭县委解放思想

大讨论活动领导小组办公室

关于开展“解放思想推动开放招商上项目加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动的实施方案

 

为深入贯彻落实省委办公厅关于开展“我为河北科学发展献良策”活动实施方案和市委有关工作要求,将我县“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动引向深入,充分反映民意、集中民智、凝聚力量、团结奋进,县委决定在全县广大干部群众中开展“解放思想,推动开放、招商、上项目,加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动。现提出如下实施方案:

  一、指导思想和原则

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和中央、省市委工作部署,突出“推动开放、招商、上项目”这个核心,紧扣“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题,站位省市县发展大局,紧密联系各级各部门的工作实际和党员干部的思想实际,联系经济社会发展中面临的主要矛盾和困难,联系群众普遍反映的热点难点,着力查找思想观念、体制机制、工作作风等方面影响建设沿海强县以及唐山建设沿海强市、河北科学发展的突出问题,着力探索加快建设沿海强县的新思路、新措施,为唐山建设沿海强市和河北科学发展贡献力量。所提意见和建议要简明扼要、突出重点,力求具有前瞻性、建设性、针对性和可行性。通过“献良策”活动,找准影响和障碍科学发展的突出问题,引导广大干部群众破除守旧思想,树立亲商利商、创新开放、服务发展的意识;破除畏难思想,树立勇于担当、知难而进、敢为人先的意识;破除浮躁思想,树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的意识;破除利私思想,树立胸怀全局、顾全大局、服务中心的意识;破解能力不足问题,树立终身学习、爱岗敬业、锐意进取的意识。全力推动开放、招商、上项目,努力实现科学发展、跨越发展。

  二、主要内容和方向

  站位省市县发展大局,紧密联系思想和工作实际,针对制约发展的突出问题,主要从以下方面献计献策:

()如何树立对标赶超、跨越发展的雄心壮志。如何瞄准标杆找差距、定目标,进一步推进思想解放,解决乐亭经济总量低、大项目好项目少、经济发展效益差、对外开放水平低以及沿海临港优势、新区体制机制优势没有得到充分发挥等问题。如何抓住发达国家和地区的企业、资金、人才、技术等要素外溢机遇,谋取区位、资源、体制、机制、环境的优势,在品牌、技术、市场上抢占先机,加快建设沿海强县。如何抓住河北沿海地区发展规划上升为国家战略、国家启动首都经济圈发展规划等重大战略带来的机遇,变压力为动力,变差距为潜力,坚定跨越发展的信心和决心。

  ()如何以开放促改革,优化发展环境。如何解决创业氛围不浓、市场机制不活、行政审批环节多等问题,不断强化改革的市场导向。如何进一步放活市场主体、优化市场环境、聚集生产要素,促进全民创业,大力发展民营企业,让各类市场主体充分涌现,让一切创造财富的源泉充分涌流。如何进一步转变政府职能,转变干部作风,提高服务质量和办事效率,为推动开放、招商、上项目创造良好环境。

  ()如何推动开放创新,加快项目落地步伐。如何破解开放度不高、条条框框设置过多,在招商引资上思路和方法上不够灵活、缺乏探索创新精神等问题,破解阻碍开放的一切壁垒,切实增强全民开放、全民招商、企业开放、企业招商的活力和动力,实现全县上下目标同向、协调联动,推动“三五”开放计划、“双十双百”产业项目攻坚行动深入实施,加快项目落地开工和建设步伐。

  ()如何以创新驱动加快科学发展。如何破解创新主体动力不足、创新人才和创新队伍匮乏、创新能力弱、创新投入少等突出问题。如何促进科技和资本的结合,强力推动中小企业的发展。如何完善科技创新体制机制,健全以企业为主体、产学研协同创新政策,发挥科技在经济发展中的支撑作用。如何加快人才发展体制机制改革和政策创新,积极承接京津唐科技、人才优势,引进人才技术,激发各类人才的创新活力。

  ()如何以法治思维和法治方式推动发展。如何打造有利于产业项目建设和企业发展的法治环境,破解一些部门吃拿卡要、违法施政、执法不公等突出问题。如何打好法治牌,把建设法治政府、法治社会结合起来,依法保障企业自主经营,依法保障全民自主创业,依法保障社会公平正义。

()如何依托沿海临港优势,快速培育省市经济发展新的增长极。如何强化沿海临港意识和环首都意识,抓住京津辐射外溢和省市实施沿海开发战略的双重机遇,借势首都,快速培育省市经济发展新的增长极。如何抓住中央、省市加快推动工业化、城镇化发展的机遇,加快县城扩容升级,解决县城聚集和吸纳人口、产业的能力不足问题。如何进一步做大做强临港工业聚集区、城区工业聚集区,加快产业项目聚集,实现县域经济发展的大跨越。如何立足“有中生新”,改造提升传统产业,延长产业链条,加快改变产业附加值过低的问题。如何加快“无中生有”,发展战略性新兴产业。

()如何进一步明确导向,完善考核机制,调动广大干部干事创业的积极性和创造性。如何靠正确的导向和有效的机制形成干事创业的氛围,破解干部队伍中存在的思想保守、自我满足、作风飘浮、不谋发展、不敢作为、能力不足等突出问题。如何以正确的用人导向激励干部干事创业,把以建设沿海强县的实绩论英雄、以产业项目建设的实绩论英雄、以服从服务于产业项目建设的实绩论英雄的鲜明导向落到实处,凝聚起推动开放、招商、上项目的强大合力。如何用好考核机制的“指挥棒”,实现千斤重担众人挑、人人头上有指标、干好干坏有说法,营造一心一意谋发展、全神贯注干事业的浓厚氛围。

  三、活动开展的方式、时间及联系方式

  本次活动面向全县广大干部群众以及县外的各界人士征询意见建议。时间从本方案发布开始,到68日结束。主要方式如下:

  1、成立县“解放思想,推动开放、招商、上项目,加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北科学发展做贡献”献良策活动办公室。由“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动办公室调研组负责建议征集活动的具体事宜。

2、各级各部门既要为唐山建设沿海强市、河北科学发展献良策,更要立足实际为乐亭建设沿海强县谏真言。各部门要按照工作特点,分工负责建议和意见的收集整理。县委组织部负责县党代会代表建议的征集;县人大、县政协负责人大代表和政协委员建议的征集;县委各部委、县直各部门分别负责本单位、本系统、所联系行业和群众建议以及对口市直部门意见建议的征集;县直各部门和各镇乡(街道)分别开展征集意见建议活动;开设电子邮箱,收集社会各界的意见和建议。各镇乡(街道)、县直各单位务于66前,将意见建议分类汇总后报县大讨论活动办公室,有重要参考价值的意见和建议专报县委领导。

3、各级领导干部要率先垂范,积极提出有针对性和可操作性的意见建议,县级领导干部,乡镇(街道)和县直部门班子成员每人至少提出一条建议,由所在单位单独汇集上报。

4、各单位和社会各界上报的意见建议都要署上姓名、单位及联系方式,并注明是针对县还是针对省、市提出的意见建议。

  5、联系方式

  通信地址:乐亭县城东大街3号乐亭县解放思想大讨论活动办公室“献良策”征集组(乐亭县委研究室)

邮政编码:063600

联系人:肖会鹏、石立群

  联系电话:4615651

电子邮箱:ltxxlc@163.com

四、组织领导和推动

  1、加强领导。“解放思想,推动开放、招商、上项目,加快建设沿海强县,为唐山建设沿海强市、河北可续发展做贡献”献良策活动是县委深入贯彻落实党的十八大精神和省市委工作部署的重大举措,是贯彻党的群众路线的具体体现,是广大干部群众参与民主实践的重要渠道。各级各部门一定要高度重视,将“献良策”活动的各项要求落到实处。

  2、精心组织。各级各部门要明确一名班子成员具体负责征集意见建议的发动和组织工作,明确专人负责意见建议的汇集、上报工作,并将负责人、联系人名单及联系方式于525日前上报县大讨论活动办公室“献良策”征集组。

  3、广泛宣传。各级各部门要搞好宣传发动,组织干部群众踊跃参与此次活动。广播、电视、网络等县主要新闻媒体要滚动刊播活动公告,及时报道活动动态。

 

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大讨论活动领导小组办公室

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