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破冰开路正当时 ——“看台州·学台州·乐亭怎么办”对标学习系列启示之二

文章来源: 作者: 发布时间:2015年04月28日 点击数: 字体:

  改革之于台州,既是传家宝,也是金钥匙。作为股份合作制经济的发源地,台州改革开放30多年历程,就是靠改革破冰开路,创造了以“民营经济+政府推动”为主要特征的“台州现象”。
  台州的改革发展,得益于思想的不断解放、观念的不断更新,尤其是在重大发展机遇面前,谁能做到思想解放快人一步,谁就能先人一步把握发展先机,最先赢得发展资源,最先实现发展突破。椒江区思想解放快、行动快、受益早,积极推进全民创业、全面创新、加快转型,形成了以民营经济为主导,以医药化工、家用电器、缝制设备、光电子为支柱产业的区域产业体系,三次产业结构比为3.9∶41∶55.1。该区以沿海、城市为两大发展平台,注重园区经济发展,配套设施起点高,产业聚集度高,其中十塘三期工业园以中小型创新企业为主,规划占地3500亩,通过土地公开竟拍已出让工业用地1448亩,引进26家规模以上企业入园,短短两年内全部开工,入驻企业投资强度达552万元/亩。相比之下,乐亭县经济规模偏小,三次产业结构比在25∶35∶40左右,一产大、二产小、三产弱,工业园区产业聚集度、投资强度低,缺乏支撑县域经济发展的重大工业项目,产业发展水平与乐亭所具备的沿海临港、土地资源、人文基础等优势不匹配,综合实力亟待提升突破。
  解放思想是加快推进产业转型升级的破冰之举,如果说过去解放思想更多是“头脑风暴”,那么当今解放思想则要面对现实的利益博弈。在转型升级的“阵痛”中,台州冲破既得利益藩篱,宁愿放弃污染的GDP,也要蓝天碧水,全面推进医化、电镀、铅酸蓄电池、熔炼、固废拆解、造纸、印染和制革等八大行业整治提升。椒江区以恶臭整治为切入口,强势推进医化产业“腾笼换鸟”工作,推进企业重组兼并,共退出低端恶臭项目142个,33家医化企业中26家低小散企业退出合成生产,做大做优医化产业,实现经济和环境双赢。相对来说,乐亭县由于工业底子薄,传统产业转型任务小,但从目前着力打造的精品钢铁、精细化工、装备制造等八大主导产业情况看,还没有真正形成主导格局,企业缺乏高端产品,大多属于以原材料为主的中低端产品,产品附加值低,产业层次比较低,产业升级任务非常繁重。
  看台州,学台州,必须打开解放思想这一推动发展的“总开关”,没有思想的先导,就不会有行动的跟进,而思想上能否“破冰”,则直接决定着行动上能否突围。学习借鉴台州经验,乐亭县改革破冰开路正当时,要围绕招商引资上项目这个中心,全力开展县级领导干部“九个一”和“项目建设提升年”活动,突出抓出一批战略性新兴产业项目,巩固提升一产,强力壮大二产,加速培育三产,优化升级三次产业结构,推动经济发展方式向扩总量、调结构、提质量并重转型;要坚持“小题大做”,加快发展壮大园区经济,提高项目建设质量,推动“个转企”“小转规”,促进形成小商品大市场、小配件大配套、小产品大行业、小企业大协作、小资本大集聚的民营经济发展格局,激发园区发展活力;坚持“有中生新”,着力做足一产文章,提档升级现代农业,对现有冷储加工企业进行转型升级,提高农产品附加值,切实延伸农业产业化链条;着力在二产提质、增效、升级上下功夫,重点谋划钢铁、化工、风电、食品加工等产业集群发展,加快企业产品技术改造升级,提高产品科技含量,转变全县工业企业规模低、小、散的现状;着力加快推进建筑、房地产等产业转型发展,改变三产以生活服务业为主的现状,重点推进临港物流、服务外包、大宗商贸等产业项目,通过整合重组,推进三产企业规模发展。

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