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马头营镇整体工作

文章来源: 作者: 发布时间:2015年12月18日 点击数: 字体:

  马头营镇在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统揽社会各项事业的全面发展,认真贯彻落党的十七大、十八大、十八届四中、十八届五中全会精神,以“对标赶超,真抓实干,建设工业强镇、滨海新镇、旅游大镇”总体工作目标,狠抓项目建设、小城镇建设、新农村建设、党的建设、社会和谐稳定等重点工作,全镇经济建设和各项社会事业呈现出平稳较快的发展势头。
  一、主要经济指标完成情况
  截止2015年11月固定资产投资达74680万元,比2010年同期增长350%;2015年底农民人均纯收入预计达到13254元,比2010年增长25%,其他各项指标也大幅攀升。
  二、项目建设和招商引资取得突破性进展
  五年来,马头营镇坚持把项目建设作为振兴全镇经济的战略性工作来抓,进一步发挥优势,强化措施,项目建设工作保持强劲发展势头。一是创新工作理念,优化招商环境。着力建设一支队伍,落实一项政策,兑现一句承诺,以全新的工作理念浓厚招商氛围,优化招商环境,推动项目建设。二是发挥集聚效应,积极推进物流园建设。抢抓京津冀一体化和河北省加快推进工业向沿海转移等难得的历史机遇,充分发挥毗邻京唐港、曹妃甸港的区位资源优势,规划建设了占地5平方公里的马头营物流园区,打造了全镇招商引资新平台。园区先后累计投入资金3300万元加强基础设施建设,架设10千伏双回供电专线1条、10千伏单回线路2条,总长10.6公里;组织清挖排水沟渠4.6公里,修建、加铺桥涵16座,网通通讯及宽带业务已入驻园区,两条主交通干道均已全线通车。目前园区入驻项目21个,涉及总投资达15.16亿元,2015年3月物流园已取得市级物流园批复。三是优化服务环境,加快招商步伐。构建“高效率,快节奏”的服务运行机制,坚持“一个项目、一名领导、一名专员、一套服务、一抓到底”的“五个一”制度,实施一条龙服务,力促项目早落地、早开工。
  二、农业产业化步伐不断加快
  坚持把转方式、调结构作为振兴镇域经济的关键,不断加快推动传统农业转型升级。一是加强农业基础设施建设,持续改善农业生产条件。积极争取上级惠农资金,依托全国蔬菜示范县工程、市级蔬菜标准园建设、省级小农水重点县工程和棚区灾后重建工程,建成1640亩石碑市级蔬菜示范园,铺设地下管道5600米,棚室节水灌溉滴灌面积达4460亩,平整田间路5700米,维修线路3700米。促进全镇蔬菜生产向“无害化、标准化、集约化、产业化”方向转变,促进蔬菜产业实现规模、质量、效益协调发展。集中组织疏浚三、四级排水渠道52000米,新建、改造各类桥闸涵13座,恢复改善除涝面积5.6万亩。2014年,马头营镇被国家水利部命名为全国节水灌溉先进镇。二是大力扶持农业合作社建设,推进农业产业化发展。围绕水稻、蔬菜等主导产业和优势产业,通过加大政策引导,鼓励支持经营大户、致富带头人成立各类农民专业合作社。大力支持绿野、新桥等合作社担当产业化龙头,扩大规模,提升档次,扩大生产经营能力,不断推动农业产业化进程,全镇土地流转面积达6500亩,先后成立了恒腾、启梦、顺和等各类专业合作社32家。三是加强农村实用人才培训力度。加强合作社等新型农民培训基地建设,开展多种形式的实用人才培训班,培育壮大农村实用人才队伍。每年举办各类科技培训50余次,引进、推广工厂集约化育苗等先进适用技术5项,新建水稻工厂化育秧基地7个,引进推广盐丰系列优质水稻新品种3个,推广新品种面积达4.5万亩,受益群众达8000人次。四是积极发展现代畜牧业。加快标准化养殖小区和养殖专业合作社建设,新建珍稀皮毛动物、生猪等大中型畜禽养殖场10家。
  三、新农村建设成效显著
  一是农村面貌改造提升工作全面攻坚。马头营镇始终坚持把农村面貌改造提升工作作为改善农村环境、推进新农村建设的重要手段,采取“干部带头,人人动手,以点带面,连片创建”的方针,以省级面貌改造提升重点村黄坨村、西石碑村、马头营村和沿旅游线路的韩家房子、下马坨、八里桥等村为重点,精心打造精品村、精品线、示范带,整体推进全镇27个村的面貌改造提升。截至到目前,先后投入570余万元,硬化村内水泥路1.2万米,铺设辅路 3500平方米,修石渣路6000米,安装路灯300盏,栽植树木4000余株,修砌花池2001平方米,绘制宣传画51块约450平方米、建设镇域标志3座。2014年,黄坨村先后获得省级生态村、省级文明村、河北省美丽乡村等殊荣。二是全面完成改厕工作。在改厕工作中,坚持因地制宜,合理规划,统一标准的原则,做好宣传动员和质量把关工作。截至目前,全镇27个村已完成改厕任务,无害化卫生户厕已达到8107户,完成了上级任务。三是全力打造绿色生态乡镇。为大力发展新型能源产业,提高农村可再生清洁能源开发利用水平。推广实施的秸秆压块和生物质直燃炉新技术得到了上级领导的一直好评,并在全县予以推广。2014年,马头营镇被评为省级生态乡镇、省级文明乡镇。
  四、社会民生事业不断发展
  一是大力发展教育事业。积极改善办学条件,努力推进“一校一品”特色办学,教育教学质量稳步提升。全镇考入县一中、二中学生人数由2010年的70人上升到2015年的90人,初中升学率不断创造历史新高。二是积极改善群众饮水条件。先后完成黄坨、李庄、马头营等12个村的自来水改造任务,饮水安全问题得到彻底解决。三是积极推动农村文化繁荣。重视挖掘和培育乡土艺人、文化骨干,扶持群众文化组织健康发展,力推文化精品创作,先后组建村级文化活动队伍12个。承办了乐亭县新桥杯农民趣味运动会,举办了全镇“建设美丽乡村、做文明村民”广场舞大赛,群众文化健身意识不断加强。四是关心关爱弱势群体。积极争取贫困家庭危房改造指标,先后为420户贫困家庭改善了住房条件。在扶危助困活动中,先后对425户困难家庭实施了生产、生活资金帮扶。五是民生保障更加有力。全镇养老保险参保人数达16831余人,参保率98.4%;60岁以上领取人员5806人,参保率100%;城镇医疗保险参保率达98%;新型农村合作医疗保险参合农民21310名,参合率达到100%。六是创新发展计划生育工作。认真落实计生奖扶政策,深入推进计划生育优质服务,先后组织开展了“计划生育进军营大联欢”、“婚育新风,军民共建”、“以和谐计生,促民生改善”等群众喜闻乐见的活动,成为全县计划生育工作的亮点。七是狠抓安全生产工作。加大安全生产宣传、监管和巡查力度,制定了镇领导干部安全生产工作联系村、联系企业和打非工作包保责任制,共开展安全生产综合检查和专项检查40余次消除了诸多安全隐患,几年来无重大安全事故发生。八是全力维护社会稳定。把做好信访稳定,积极推进平安乡镇建设作为第一责任,探索推行“五级联防”、“三个不欠”、“两手都硬”、“532”维稳工作法,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动;大力开展扫黑除恶灭霸扫痞专项行动,为经济发展和各项事业进步营造了良好的社会环境。
  五、党的建设再上新台阶
  以教育实践活动为新的起点,以构建便民服务体系为重要抓手,凝心聚力、聚精会神抓党建,基层党建工作不断取得新成效。一是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、县委统一部署,认真完成了学习教育实践活动的各项规定工作。在自选动作中,积极探索了“三进三当”服务群众长效机制,带领机关干部进村当村官,进户当亲戚,进地当农民,真心实意帮群众解难题、办实事、做好事;精心打造村级便民服务点、镇便民服务中心、农村信息服务超市等“一站式”“代办式”服务平台,构筑了镇、村、街全覆盖的便民服务网络;开展了入户大调研、共产党员共青团员学雷锋、镇村干部献爱心、认亲结对一帮一等服务群众活动。走访群众5000余户,收集群众反映的问题和建议232条,帮扶困难群众216户,帮助群众解决问题43个,为群众办实事、好事1700余件。省委督导组常务副组长、省法院副院长赵超英同志到黄坨村调研指导教育实践活动,对马头营镇的教育实践活动给予了高度评价。市委督导组常务副组长李会合同志多次深入我镇开展调研指导,也多次给予高度肯定。二是不断强化大学生村官管理工作。在夯实大学生村官日常管理的同时,注重强化对大学生村官的培养、教育和引导,全镇13名大学生村官中,1人被选拔为乡镇副科级领导干部,2人考录为公务员,4人通过两委换届当选为村支部书记,6人当选为村支部副书记。大学生村官扎根基层,干事创业热情不断高涨,受到了广大基层党员干部群众的一致好评。三是创新工作方法,推动基层党建精细化管理。以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕基层服务型党组织建设,不断创新工作方法,探索推行了村级组织“四权一体”和“会计双轨”工作机制,加强村级政务、财务管理,进一步规范基层议事决策行为、健全基层民主管理监督,实现党的领导机制、“两委”协调机制、群众民主参与有机融合。四是成功转化软弱涣散党组织。采取“派干部强魄力、抓班子强合力、重管理强动力、建制度强活力”四措施,下大力转化软弱涣散基层党组织,累计投入350余万元,新建村级组织活动场所15个,硬化村内道路11300米,修建田间路面11000米,安装路灯300盏,高标通过市县验收。五是积极打造党建亮点工程。全力开展“433”服务群众工程、“联片建支、双带双晋”等党建亮点工程,为全镇各项事业提供坚强的组织保障。结合农村信息超市,广泛开展“献爱心”活动,鼓励社会爱心人士踊跃捐款,资助更多困难弱势群体。
  六、党风廉政建设
  五年来,马头营镇在全力推进经济社会发展的同时,始终坚持从严治政,抓源治本,党风廉政建设取得了明显成效。一是抓廉政责任,党风廉政建设责任制进一步落实。坚持党风廉政建设与推动全镇各项工作同安排、同部署,以廉政责任的落实促廉政建设,坚决制止和纠正不正之风,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。二是抓源头治理,惩防体系建设进一步巩固。深入推进行政权力运行监控机制建设和“四权一体”工作机制。重新完善党务、政务公开栏,将党委、政府内设机构,审批权限,财务收支等有关情况向社会公开,接受党员干部群众监督。三是抓效能建设,风清气正发展氛围进一步浓厚。建立健全了值班备勤、信访接待等机关内部制度,严格执行财务管理审批责任制度,强化资金监管,提高资金使用效率。落实领导干部包片、机关干部包村责任制,坚持领导接访、包案下访的各项制度,妥善解决初信初访问题。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中还有许多的不足和问题。主要表现在:班子自身建设还需进一步加强,干部作风还需不断转变,服务意识还需要进一步增强;全镇经济总量不大,财税贡献较大的项目还偏少;镇村经济实力相对薄弱,加快发展的财力支撑明显不足;小城镇建设管理水平不高,积聚效应和辐射功能未能得到充分发挥;农业发展水平尚未升华,调结构、促转型的步伐仍需加快。

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